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案例解讀:《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》新法解讀
《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》(以下簡稱“反食品浪費(fèi)法”)于2021年4月29日頒布,同日施行。這是國家對于節(jié)約糧食、防止食品浪費(fèi)的立法保障,也是保障國家糧食安全、推行可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。馬上施行,也足見立法者反食品浪費(fèi)的急迫心情,反食品浪費(fèi)法也會成為各執(zhí)法部門近期重點(diǎn)查處的領(lǐng)域。
法務(wù)部對與公司日常經(jīng)營、各部門日常管理密切相關(guān)的立法內(nèi)容解讀如下,請各部門、各領(lǐng)導(dǎo)、同事認(rèn)真領(lǐng)會執(zhí)行。
1、食品生產(chǎn)經(jīng)營者如果生產(chǎn)經(jīng)營過程中嚴(yán)重浪費(fèi)食品的,除了面臨被有關(guān)政府部門約談?wù)耐?,拒不改正將面臨5000元~50000元的行政罰款。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取如下措施防止浪費(fèi):
(1)改善食品儲存、運(yùn)輸、加工條件,防止食品變質(zhì),降低儲存、運(yùn)輸中的損耗;
(2)提高食品加工利用率,避免過度加工和過量使用原材料。
2、設(shè)有食堂的單位未制定或者為實(shí)施防止食品浪費(fèi)措施的,將面臨行政警告處罰。
單位食堂管理應(yīng)當(dāng)建立食堂反浪費(fèi)管理制度:
(1)建立健全食堂用餐管理制度,制定、實(shí)施防止食品浪費(fèi)措施,加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)反食品浪費(fèi)意識。
(2)單位食堂應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品采購、儲存、加工動態(tài)管理,根據(jù)用餐人數(shù)采購、做餐、配餐,提高原材料利用率和烹飪水平,按照健康、經(jīng)濟(jì)、規(guī)范的原則提供飲食,注重飲食平衡。
(3)單位食堂應(yīng)當(dāng)改進(jìn)供餐方式,在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識,引導(dǎo)用餐人員適量點(diǎn)餐、取餐;對有浪費(fèi)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以提醒、糾正。
3、餐飲服務(wù)經(jīng)營者未主動對消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒的,將面臨行政警告處罰;誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費(fèi)的,警告處罰之后拒不改正的,將面臨1000元~10000元的行政罰款。
對餐飲服務(wù)經(jīng)營者防止食品浪費(fèi)的措施要求如下:
(1)應(yīng)當(dāng)建立健全食品采購、儲存、加工管理制度,加強(qiáng)服務(wù)人員職業(yè)培訓(xùn),將珍惜糧食、反對浪費(fèi)納入培訓(xùn)內(nèi)容;
(2)應(yīng)當(dāng)主動對消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒,在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識,或者由服務(wù)人員提示說明,引導(dǎo)消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐;
(3)應(yīng)當(dāng)提升餐飲供給質(zhì)量,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制作食品,合理確定數(shù)量、分量,提供小份餐等不同規(guī)格選擇;
(4)提供團(tuán)體用餐服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)將防止食品浪費(fèi)理念納入菜單設(shè)計(jì),按照用餐人數(shù)合理配置菜品、主食;
(5)提供自助餐服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)主動告知消費(fèi)規(guī)則和防止食品浪費(fèi)要求,提供不同規(guī)格餐具,提醒消費(fèi)者適量取餐。
(6)不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐。
(7)可以通過在菜單上標(biāo)注食品分量、規(guī)格、建議消費(fèi)人數(shù)等方式充實(shí)菜單信息,為消費(fèi)者提供點(diǎn)餐提示,根據(jù)消費(fèi)者需要提供公勺公筷和打包服務(wù)。
(8)可以對參與“光盤行動”的消費(fèi)者給予獎勵(lì);也可以對造成明顯浪費(fèi)的消費(fèi)者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明示。